| 以大项目突破实现工业经济的可持续发展 |
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| 2008-07-15 10:48 文章来源：宿豫区经贸局 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
当前，全市上下“解放思想能行成，推动落实好快干”的活动，在宿豫区风起风涌、高潮迭起。全区正在以此为契机，在招商引资工作中立足新起点，理清新思路，落实新举措、谋求大项目的新突破。
大项目对宿豫区经济发展的贡献越来越大。宿豫工业经济大项目的引进首推长江润发（宿迁）集团公司。几年前长江润发到宿豫投资，现在已发展成为年产值超过10亿元的大型企业，在长江润发的带动下，一大批张家港乃至苏州客商纷纷来宿豫落户。于此同时，中节能、三元轮胎等一批大项目在宿豫脱颖而出，先声夺人迅速展示出他们雄劲的发展态势。今年以来，又一批亿元以上大项目如金鑫轧钢、盟辉科技、华祥混凝土、逸萱家具、亚洲钛业、奇基电子科技、龙净环保、烨泰玻璃等也落户宿豫。宿豫区近年引进的大项目，有力地推动了地方经济的可持续发展。
怎样攻坚大项目，突破大项目，对我们是一个新的课题、新的挑战，笔者认为至少要努力做好以下三点：
目标要明确，措施要扎实
今年以来，全区上下深入贯彻落实市委、区委工作会议精神，积极实施大项目带动战略，坚持把引大、引外、引强放在更加突出的位置，在工作中牢固树立我能、我行、我成功的强势心态，全力攻坚大项目，全面突破大项目，强力推进大项目建设。
一是组织专业招商。专业招商队伍要经过专业培训，三方面的知识能力少不了：专业的招商知识，灵活的语言能力，深厚的文化修养。他们一定是最了解宿豫的区情特点和经济走向，他们能用最准确、生动的语言把宿豫推介出去。为强化专业招商，今年初全区挑选30名有政策水平、有工作激情、有招商能力的“三有”骨干人员组建专业招商队伍，构建10个专业招商局，经费单列，车辆专配，招商引资任务单独下达。专业招商局的主要任务是专职招商，主攻固定资产投资亿元以上工业大项目。专业招商局成为招大引强主力军。在发挥专业招商的主渠道作用的同时，又充分挖掘全员招商的潜力和能动性，专兼并举，联合作战，形成合力。
二是拓展招商领域。根据已经形成的招商网络选定重点招商区域，认真研究国际国内产业转移的最新动向，重点抓好上海、浙江地区工业园区企业和外资企业再扩张的招商；紧紧抓住东莞台商企业“内迁北徙”机遇，主动出击；积极拓展南北挂钩合作关系，着力在产业转移上实现新突破。
机遇要抓住 敢抢敢拼搏
抢抓机遇，以更加强烈的紧迫感招引大项目。大项目优势凸显，带动能力强、财税贡献大、用工人数多、辐射范围广、供地相对容易，一个大项目可抵十个小项目，因此我们一定要务实招商、在大项目上多动脑筋、少走弯路。要统筹兼顾，在加快在手项目建设速度的同时，要进一步加大招引大项目力度。按照“主攻浙粤、提升苏沪、拓展港台、突破日韩”的思路，锁定目标，主动出击，招大商、引巨资；准确把握国际国内资本和产业转移的新动向，全面加强与世界500强、国内500强、行业100强以及国内外上市公司的联系与合作；引进高端前沿环保型大项目，提高科技含量，提升产业内在质量，形成相互联系、整体发展的产业集群。
靠前服务，以更加优质的帮办推进大项目建设。进一步确立“帮办服务就是招商”的观念，对在建亿元大项目，要按照“五个一”（即一个项目、一个责任单位、一个项目负责人、一个服务小组、一抓到底）做好帮办服务，一着不让，确保项目无障碍开工、无障碍推进，确保达到预期目标。对尚未开工的大项目，要加快前期手续办理，确保项目快开工、快建设。
创新方式，以更加务实的举措开展招商活动。包装推介项目，实施项目招商。依托现有产业优势，重点围绕彩塑、化工、玻璃、橡塑、轻纺服装、机械加工等支柱产业，组织专门力量，分析产业导向，通过包装推介项目，吸引国内外同行业的技术先进、资本雄厚和上下游企业来我区投资开发，延伸壮大产业链，开展以企招商；加大对现有投资企业的协调服务力度，注重服务细节，提高服务质量，以优质服务取信客商，积极开展以商招商。
强化督查，以更加严格的督查推进大项目建设。加大督查力度，推动招商引资工作快落实。由区目标办牵头，管委会、招商办等相关部门参加，对招商引资工作及重大项目推进情况进行督查，做到每旬一督查，每月一通报，通过全过程、全覆盖的督查，及时发现问题，及时协调解决问题。
政策要完善 保障要有力
笔者认为，目前靠政策吸引仍是招引大项目的一个重要手段，我们必须进一步完善政策环境，提升吸引力；通过加强组织保障，确保大项目引得来、留得住、长得大。
要确保工业大项目供地需求。建设用地指标向工业大项目倾斜，土地出让价格“一事一议”。
要优先安排工业大项目用电需求。省定电费补贴优先向大项目倾斜。
支持工业大项目多渠道融资。深入开展以大项目为主体的银企合作活动，保证对大项目信贷支持，实行优惠利率。企业符合信贷条件的，政府协调商业银行做好信贷工作并加以督办。
优先推荐工业大项目争取扶持资金。对工业大项目要争取国家和省有关技术改造、成果转化、科技创新等方面扶持资金。
执行税收扶持政策。所得税和增值税地方留成部分“一事一议”，根据项目贡献程度给予奖励。
规范和优惠对大项目的收费。对大项目的收费，特事特办，免收建设过程中区权范围内的一切行政规费。
对大项目引进和突破，组织保障一定要跟得上。要健全组织，重点服务。工业大项目突破由区招商引资工作领导小组负责协调组织实施，明确目标任务，确保大项目突破取得实质性进展。全面实施帮办服务“终身制”，亿元以上的大项目，招引单位的主要领导要作为第一帮办，对10亿元以上的特大项目，明确一名区党政领导班子成员担任帮办组长；要建立工业大项目会办制度。每月定期研究解决重大项目推进工作中的具体问题；改进考核方式，重点考核固定资产投资亿元以上大项目的引进个数和实际投资额；在大项目建设中由于工作不到位而错失项目发展机遇的，将对项目推进工作的责任单位、部门负责人进行诫勉谈话或组织调整。
大项目的突破靠的是我们坚定的信心和勇气；靠的是我们实干和巧干；靠的是汗水和智慧。只要我们有决心有信心，再加上目标目确，措施得力，服务到位，就一定能够在大项目的招商引资工作中取得新的突破，推动宿豫工业经济又好又快地可持续发展。
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