| 宿迁市加速推进新型工业化进程 |
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| 2007-03-30 21:53 文章来源：宿迁市外经贸局综合处辑 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
宿迁市加速推进新型工业化进程
党的十六大报告指出：“要坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子”。简言之，新型工业化道路就是在新的历史条件下体现时代特点、符合我国国情的工业化道路。昨日上午，我市召开专题会议，对全市新型工业化暨开发区工作进行研究部署。
建市以来，特别是“十五”以来，市委、市政府按照走新型工业化道路的要求，始终把工业突破作为第一方略，坚持年年都是工业突破年、招商引资年、项目推进年。经过全市人民的不懈努力，宿迁工业有了明显突破，对经济发展的贡献份额越来越大。从建市初到“十五”末，全市工业增加值年均增长14．8％，工业增长对GDP增长的贡献率由22．4％提高到44．3％，全部工业增加值占GDP比重达到32．3％，工业在三次产业结构中的比重由28．9％提高到34．3％，已经成为推动全市经济快速增长的第一动力。实践证明，加速推进新型工业化，是经济发展必须遵循的客观规律，也是我市加快发展、实现更大突破的核心所在。
基本思路和目标任务
副市长汤建鸣指出，我市推进新型工业化的基本思路和目标任务是，坚持以科学发展观为统领，在加速扩张工业总量的同时，调整优化工业结构，提升做强主导产业，培育壮大新兴产业，加快发展现代服务业，协调推进资源节约和环境保护，努力把我市建设成为苏北和淮海经济区重要的加工制造业基地。到“十一五”末，全市新型工业化将要实现五大目标：一是产业结构明显优化。规模以上工业增加值年均增长23％左右。新型产业增加值占规模以上工业比重达到25％；高新技术产业产值占规模以上工业产值达到20％。二是创新能力明显增强。工业企业研发经费支出占销售收入比重达到1．2％以上，拥有国家和省认定的企业博士后工作站、技术研发中心和行业共性技术中心等14家以上，市级技术中心80个。全市科技进步贡献率达到35％以上。三是产业集聚度明显提升。培育酿酒食品、纺织服装、木制品3个销售收入100亿元以上的主导产业；培育销售收入超亿元的企业120家以上，其中超10亿元企业10家，超5亿元企业20家；建设1个销售收入100亿元以上、2－3个销售收入50亿元以上的工业园区。四是资源节约和环境保护水平明显提高。万元工业增加值能耗降低20％、工业用水重复利用率达到55％；工业固体废弃物综合利用率提高到80％以上，主要污染物排放水平明显降低。五是生产性服务业发展明显加快。现代物流业营业收入占GDP比重每年提高1．2个百分点，全市形成2－3个成交额10亿元、5－10个成交额5亿元的大型专业市场。
调整工业结构提升产业层次
工业扩张是我市加快发展的基础，工业结构调整是可持续发展的保证。当前及今后一段时期，我市将调整工业结构，在扩张工业总量中提升产业层次，提升做强三大主导产业，培育壮大两大新兴产业，加快建设八大特色基地，力争“十一五”末全市规模以上工业销售收入突破1000亿元。
做强三大主导产业：改造提升传统产业，重点培育三个“百亿级”主导产业。经过多年的发展和对产业走势的分析，拟将酿酒食品业、纺织服装、木制品作为全市三个主导产业重点发展，争取到“十一五”末，每个主导产业的规模以上企业年销售收入100亿元以上。
培育壮大两大新兴产业：拟将新能源产业和新型包装材料作为新兴产业重点发展。“十一五”末，每个新兴产业达到50亿元销售规模。
积极培育八大特色产业基地：按照“市场导向、企业自主、政府推动、重点扶持”的原则，积极培育年销售收入超20亿元的八个特色基地，即船舶修造基地、织带基地、电器照明基地、金属压延加工基地、蓄电池生产基地、玻璃及深加工基地、农产品加工基地和塑胶制品基地。
努力实现开发区跨越发展
加速推进新型工业化进程，加快经济开发区建设是关键。“十五”以来，全市上下始终把开发区建设作为加快区域经济发展的最重要载体，不断加大基础设施投入，积极开展招商引资，全力打造工业突破的主阵地和经济发展新的增长点。近几年，在竞争日益激烈的形势下，开发区建设始终保持快速扩张、跨越发展的良好势头，有力地推动了宿迁工业化、城市化及市场化的进程，为全市经济社会发展登上新台阶增添了强劲动力。
市委常委、常务副市长徐惠民指出，当前和今后一个时期，全市各级开发区要牢固树立和落实科学发展观，坚持走新型工业化道路，以规划为龙头，以土地集约节约利用为抓手，以培育产业集群为核心，以加大招商引资力度、加快机制创新、加强整体协作为突破口，努力实现开发区的超常规、高速度、跨越式发展。
2007年，宿迁经济开发区要完成工业项目固定资产投资27．3亿元，工业增加值8．22亿元，财政总收入5．2亿元，实际到帐外资2500万美元；市湖滨新城开发区要完成三产服务业增加值1．2亿元，固定资产投资5．6亿元，实际到帐外资420万美元，财政总收入1000万元；苏宿工业园区完成招商引资2亿美元。其它县、区也要对各自开发区下达相应的任务指标。
在具体工作中，重点抓好六个方面工作：即转变招商理念，主攻重大项目；深化园区规划，提高投资强度；培育主导产业，大造产业集群；承接产业转移，共建开发园区；创新运作机制，增强发展后劲；强化整体协作，合力推进发展。
明确目标狠抓落实
昨日召开的全市新型工业化暨开发区工作会议是近年来市委、市政府召开的一次规格最高、规模最大的工业经济专题会议，更是加快推进全市新型工业化暨开发区建设工作的一次现场动员会、鼓劲加压会。会后，与会人员纷纷表示，要始终坚持以科学发展观为指导，切实转变思想观念，增强责任意识，凝聚各方面的力量，加快推进新型工业化，为宿迁实现更大突破作出新的更大的贡献！
市经贸委主任、外经贸局局长郑亚军说，加速推进我市新型工业化进程，对我市经贸、外经贸部门提出了新的更高的要求。全市经贸外经贸战线干部职工将进一步统一思想，明确任务，全力以赴，紧紧围绕目标任务，大力实施“工业强市”、“外向突破”发展战略，进一步加大招商引资力度，突出抓好规模企业扩张、项目推进、技术创新、资源节约、外贸提质、外资突破等重点工作，着力提高发展的质量和增长的效益，努力提升创新能力和竞争力，全力开创经贸外经贸工作的新局面。围绕“功能完善的新城区、工业突破的示范区、体制创新的先行区、财富增长的集聚区、新型工业化的先导区”这一发展定位，市经济开发区党工委副书记、管委会主任徐勤忠表示，在当前和今后一段时期，宿迁经济开发区将积极适应新的形势和要求，紧紧抓住发达地区产业、资本向外转移的机遇，突出招大引强，着力开展大招商，明确目标定位，打造产业集群，坚持集约开发，拓展发展空间，完善服务体系，优化投资环境，努力建设国家级开发区，勇当全市开发区建设的领头羊，勇当宿迁突破的急先锋。
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